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位于廣州番禺區(qū)的火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)，面臨封場(chǎng)。

6月13日，通過(guò)參加廣州市創(chuàng)建全國(guó)垃圾分類(lèi)示范城市宣傳發(fā)動(dòng)“萬(wàn)人行”媒體參觀日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者得以來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)參觀。

“這里還能填兩年，兩年后就沒(méi)地方了�！睆V州番禺區(qū)城管局市容環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)梁洪濱對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

火燒崗生活垃圾填埋占地面積44.33萬(wàn)平方米（665畝），日處理垃圾2000多噸左右，迄今累計(jì)填埋了450萬(wàn)噸垃圾。以1噸垃圾占地1立方米計(jì)算，該地約還可以使用2.2年左右。

去哪里可以找一個(gè)垃圾填埋的地，是每個(gè)城市都面臨的難題。住建部的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前全國(guó)有1/3以上的城市被垃圾包圍。全國(guó)600多座大中城市中，有1/4的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。

廣州面對(duì)的問(wèn)題是，不僅僅缺地，而且垃圾發(fā)電廠常常遭遇當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)。

垃圾填埋難度大

火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)1990年開(kāi)始投入使用，當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)，附近6公里都沒(méi)有大型居住區(qū)。

20年時(shí)間，埋場(chǎng)周邊建起了大型的社區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園。其中天安科技園和番山創(chuàng)業(yè)園，與垃圾填埋場(chǎng)緊緊相連。而周邊華南碧桂園、錦繡香江等多個(gè)大型居住區(qū)，最近的與垃圾場(chǎng)只有900米。

目前該填埋場(chǎng)盡管采取了實(shí)施進(jìn)料篩分和密封、填埋已經(jīng)防滲等措施，但是仍抵擋不住部分臭氣。

垃圾填埋需要巨大的場(chǎng)地，“且填埋場(chǎng)的最大問(wèn)題是垃圾降解所花的時(shí)間長(zhǎng)，可能需要幾十年，甚至百年。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王偉說(shuō)。

火燒崗垃圾填埋場(chǎng)將達(dá)到容量極限�！皟赡旰筮@個(gè)地方將封場(chǎng)，因?yàn)樵偬钜蔡畈簧先チ��！绷汉闉I說(shuō)，它未來(lái)可能改造成一個(gè)公園。

這是廣州垃圾處理困局的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，目前廣州1天產(chǎn)生的垃圾是1.8萬(wàn)噸生活垃圾，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)所超負(fù)荷運(yùn)行，必須上馬新的垃圾處理設(shè)施。

對(duì)于土地有限的廣州，垃圾焚燒發(fā)電是較優(yōu)的選擇。目前廣州僅有李坑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園有廣州第一資源熱電廠一分廠、二分廠在運(yùn)行，日處理垃圾3000噸。

2013年以來(lái)，為盡早破解“垃圾圍城”難題，廣州力推在北中東部建設(shè)資源熱力電廠，計(jì)劃三年內(nèi)建6座資源熱力電廠，這包括、興豐、蘿崗、大崗、花都、增城、從化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，目前均在建設(shè)和規(guī)劃中。

但整個(gè)推進(jìn)過(guò)程并不輕松。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，目前廣州垃圾發(fā)電基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化投資，但是年1.5億噸城市生活垃圾處理，最后焚燒的比例僅僅只有20%。

焚燒發(fā)電的爭(zhēng)議

從技術(shù)本身而言，目前垃圾焚燒已經(jīng)可以做到非常高的水平。

如21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者來(lái)到廣州第一資源熱力電廠第二分廠時(shí)看到，這里日處理2000噸垃圾，使用歐洲技術(shù)，二噁英指標(biāo)檢測(cè)值低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的0.1納克/立方米的水平。該地處理后的排放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，垃圾通過(guò)焚燒減量95%。

該廠投資10億元，目前年發(fā)電2億度左右，發(fā)電上網(wǎng)每度6毛，實(shí)現(xiàn)了比較好的效益。從靜態(tài)投資看，10多年即可收回成本。

王偉表示，“發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾發(fā)電站都與社區(qū)融為一體，原因是技術(shù)處理很到位�！�

而當(dāng)?shù)鼐用窈鸵恍┬袠I(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是，垃圾焚燒技術(shù)地區(qū)可以做到很高的水平，但是難免監(jiān)管和管理不到位，使得事故發(fā)生。

廣州曾經(jīng)在2003年-2006年選擇番禺區(qū)大石街會(huì)江村約25萬(wàn)平方米的土地作為垃圾焚燒電廠的選址，已經(jīng)完成了征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)，并計(jì)劃2009年動(dòng)工，但該選址遇到該地周邊樓盤(pán)的強(qiáng)烈反對(duì)，最后不了了之。此外，廣州蘿崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，預(yù)備建設(shè)日處理4000噸垃圾的第三資源熱力電廠，也遭遇了爭(zhēng)議。

大石會(huì)江村當(dāng)時(shí)只是番禺區(qū)垃圾焚燒廠5個(gè)備選點(diǎn)的一個(gè)。廣州最后重新選擇了南沙大崗鎮(zhèn)作為垃圾焚燒發(fā)電廠的選址，最快建成投產(chǎn)需要在2016年。

針對(duì)不少居民的不理解，廣州最近組織了創(chuàng)建全國(guó)垃圾分類(lèi)示范城市宣傳發(fā)動(dòng)“萬(wàn)人行”的活動(dòng)，預(yù)備從6月10日開(kāi)始，到7月4日結(jié)束，分14批次進(jìn)行。

屆時(shí)，廣州市將分別組織市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、基層黨代表、街鎮(zhèn)村居干部、學(xué)校校長(zhǎng)、媒體記者、青年志愿者、高校和中學(xué)師生、家庭婦女、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理公司經(jīng)理等共11000余人參加，分別對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾發(fā)電廠等進(jìn)行參觀考察，且現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話咨詢。

王偉認(rèn)為，除了爭(zhēng)取居民的理解，政府繼續(xù)加大垃圾處理方面的投入和補(bǔ)貼是必要的。